近日，貴州省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合制定出臺(tái)了《貴州省生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作應(yīng)急預(yù)案》。據(jù)了解，非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑，預(yù)計(jì)下半年生豬供應(yīng)偏緊。該預(yù)案旨在健全生豬市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供給，緩解市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。 該預(yù)案明確，在判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況時(shí)，要將豬糧比價(jià)作為核心指標(biāo)，將能繁母豬存欄量變化作為輔助指標(biāo)。同時(shí)參考豬料比價(jià)、能繁母豬出場(chǎng)價(jià)格等其他指標(biāo)，并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場(chǎng)需求變化等因素適時(shí)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，豬糧比價(jià)是指生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值(豬糧比價(jià)=生豬出場(chǎng)價(jià)格/玉米批發(fā)價(jià)格)。為準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，對(duì)生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的豬糧比價(jià)采取區(qū)間設(shè)置，合理的水平在5.5∶1至8.5∶1之間。

　　預(yù)案將豬糧比價(jià)8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn)，高于8.5∶1進(jìn)入生豬供應(yīng)偏緊狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急方案。具體分為四種情況：綠色區(qū)域(價(jià)格正常)，豬糧比價(jià)在5.5∶1至8.5∶1之間;藍(lán)色區(qū)域(價(jià)格輕度上漲)，豬糧比價(jià)在8.5∶1至9∶1;黃色區(qū)域(價(jià)格中度上漲)，豬糧比價(jià)在9∶1至9.5∶1之間;紅色區(qū)域(價(jià)格重度上漲)，豬糧比價(jià)高于9.5∶1。針對(duì)以上四種情況，應(yīng)急方案設(shè)置正常情況和一二三級(jí)響應(yīng)，其中：正常情況。當(dāng)豬糧比價(jià)處于5.5∶1至8.5∶1之間(綠色區(qū)域)時(shí)，發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和商務(wù)部門要做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格變化情況，發(fā)展改革部門要定期發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，商務(wù)部門要提前研究合理投放活儲(chǔ)、冷儲(chǔ)豬肉時(shí)機(jī)和程序，根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)投儲(chǔ)工作，如預(yù)計(jì)后期生豬供給可能出現(xiàn)缺口，豬糧比價(jià)可能出現(xiàn)過(guò)度上漲，可擇機(jī)適當(dāng)增加儲(chǔ)備規(guī)模，以增強(qiáng)后期調(diào)控能力。當(dāng)豬糧比價(jià)回歸綠色區(qū)域后三個(gè)月內(nèi)，將凍豬肉儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整至正常水平。商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備凍豬肉的監(jiān)管，確保凍豬肉儲(chǔ)備數(shù)量有保障、質(zhì)量完好。三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)豬糧比價(jià)高于8.5∶1時(shí)，一是發(fā)展改革部門及時(shí)向政府和有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等巡查力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)展禽肉等豬肉替代品生產(chǎn)，彌補(bǔ)部分豬肉缺口。二是著手做好啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)機(jī)制的準(zhǔn)備。二級(jí)響應(yīng)。當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)一段時(shí)間(通常為一個(gè)月，下同)處于9∶1至9.5∶1之間(黃色區(qū)域)時(shí)，由商務(wù)部門提出凍豬肉儲(chǔ)備投放計(jì)劃并牽頭組織實(shí)施;宣傳部門要做好全面客觀準(zhǔn)確報(bào)道豬肉產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格和質(zhì)量安全情況，引導(dǎo)社會(huì)各方面客觀看待豬肉價(jià)格上漲的影響，理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，防止不當(dāng)炒作，營(yíng)造有利于促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。二是著手做好啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制的準(zhǔn)備。 一級(jí)響應(yīng)。當(dāng)豬糧比價(jià)高于9.5∶1(紅色區(qū)域)時(shí)，由商務(wù)部門提出增加凍豬肉儲(chǔ)備投放計(jì)劃并牽頭組織實(shí)施，由發(fā)展改革部門密切關(guān)注各市(州)每月居民消費(fèi)指數(shù)CPI及CPI中的食品價(jià)格的走勢(shì)，一旦達(dá)到條件按規(guī)定啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)低收入群體進(jìn)行價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。各市(州)、貴安新區(qū)要落實(shí)凍肉儲(chǔ)備制度，根據(jù)當(dāng)?shù)毓┙o缺口儲(chǔ)備一定數(shù)量?jī)鲐i肉，以增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。